今天这个标题之问，不是无的放矢。

国企改革不能只低头看路，要望更远处，还要见微知著。

○职业经理人制度并不新鲜

职业经理人制度，早些年就有类似提法和做法，当时叫市场化选聘企业经营管理者。取消国企领导人行政级别，其实是市场化选聘经营管理者的副产品。“能上能下、能高能低、能进能出”的三项制度改革，在职业经理人身上得到最完整的体现。因为，职业经理人和普通员工不一样。完不成指标考核，下台是必须的；按合同约定，薪酬也肯定会减少。如此这般，即使别人不下逐客令，自己也得知趣走人。

职业经理人制度改革，可以算是国企改革微观层面的“牛鼻子”，推出（广）至今，有二十年了，相关文件和实施细则也出了不少。

第一个问题：以往实施效果不理想，有时候甚至推不动，根本原因找到了没有？

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