制造业是实体经济中最重要和最基础的部分。习近平总书记多次强调，制造业是立国之本、强国之基。我国制造业规模已连续多年保持世界第一，在驱动经济发展、参与国际竞争中发挥着重要作用。值得关注的是，我国制造业增加值占GDP的比重由2016年的28.07%下降至2020年的26.29%。虽然2021年达到27.4%，但整体上仍存在较大下降压力。辩证来看，我国已处于工业化中后期，制造业比重下降符合客观规律，但如果制造业占比下降过早、过快，不仅会拖累当期经济增长，影响城镇就业，还可能导致产业“空心化”，削弱我国经济抗风险能力和国际竞争力。“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调，“保持制造业比重基本稳定”。面对逆全球化趋势加剧、新冠肺炎疫情肆虐全球、新一轮科技革命和产业变革深入推进的外部环境，我们必须充分挖掘超大规模市场 ……