最终风险仍由国家（所有者）承担，权利与责任不对称，代理者可能会滥用，即不受资产责任约束地使用资产权利，产生拿不属于自身的资产去冒险而又不负责任的可能，资产流失、不负责任的冒险会成为普遍现象

毕竟是人类文明的一种历史形式，因而，必然有其内在的社会秩序，即一整套关于市场竞争的行为准则。

。市场经济是交易的经济，交易秩序的核心是确立交易条件的规则，即价格决定及价格竞争规则，交易条件即决定成交与否的经济条件主要是价格，价格秩序是交易秩序的主要内容。

“不可少的、最基本的要求。

市场经济秩序四方面的内容，与产权制度有着深刻的联系。从本质上来说，市场不过是产权运行的某种方式，因此，说到底市场经济秩序是产权运动的秩序。市场经济的人格前提是制度造就的，而这种制度的根本恰在于产权制度。 ……