前言

全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到2013年的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。

正如著名管理学家戴维·奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法。大中型外企通过推行预算管理模式获得了令人瞩目的业绩。全面预算管理也逐渐凸显出其优点，开始在全世界范围内推崇和普及。

近年来，我国也开始实行这种现代管理模式的管理方式，并在企业实践中获得较好进展。因此 ……