混合所有制改革是党的十八大和十八届三中全会作出的重要战略部署，是国有企业改革的重要突破口，是推动国有资本做强做优做大的重要措施。党的十九大和十九届四中、五中全会同样强调要发展混合所有制经济。混合所有制企业与传统国有企业相比，虽然企业的产权关系、资本构成和经营机制发生了变化，但社会主义市场经济改革的方向没有变，坚持党的领导、加强党的建设的基本原则没有变。《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》以及2019年10月31日国资委印发的《中央企业混合所有制改革操作指引》（以下简称“操作指引”）中再次明确提出要“把建立党的组织、开展党的工作作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式”，为加强混合所有制企业党组织管理工作提供了 ……