日前，省自然资源厅联合省财政厅、省国有资产监督管理委员会印发了《关于规范省属国有企事业单位改制土地资产处置工作的意见（试行）》（以下简称《意见》），并就有关内容进行了解读。

为何出台《意见》？是新时期国企改革的发展要求

在国有土地有偿使用制度建立前，原国有（国营）企事业单位已经通过各种方式无偿取得一定土地并实际占有和使用，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）将其统一确认为划拨土地使用权。在国有（国营）企事业单位改制过程中，涉及土地权属的变更，原划拨土地使用权不符合法定划拨范围的，应当在这一环节实行有偿使用，即国有土地资产处置。通过进行国有土地资产处置，有利于推进存量土地的盘活利用，发挥土地的资产价值，有利于提高企业融资保障能力，满足新时期国企改革的发展要求。202 ……