2023年2月17日，经国务院批准，证监会发布了《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》（以下简称“《管理试行办法》”）及5套监管规则适用指引[1]（以下合称“境内企业境外发行上市备案新规”）。同日，《国务院关于废止部分行政法规和文件的决定》（国令第758号）宣布自2023年3月31日起废止《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》（1994年8月4日中华人民共和国国务院令第160号发布）和《国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知》（国发〔1997〕21号）。

境内企业境外发行上市备案新规的出台，明确将境内企业直接和间接境外发行上市全面纳入中国证监会监管，实行统一的备案制管理，改变了原有境外发行上市活动的监管差异，充分体现了“放管服”的监管理念，促进境内企业依法合规地利用 ……