混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。党的十九大报告要求“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。推进国有电信企业混改，要以依法监管为核心，加快建立更加完善的配套法律制度保障，形成公平透明、权责清晰、手段完善的新型监管体系。

我国电信业国企改革历程及进展

电信企业已基本建立起现代企业制度。我国电信企业改革大致经历了三个阶段：第一阶段是政企分开阶段（1994～1998年）。1994年成立中国联通，打破当时中国电信一家垄断局面。1998年信息产业部成立后实施政企分开，设立中国电信、中国移动、中国网通等六家运营公司。第二阶段是公开上市阶段。1998年～2004年中国移动、中国电信、中国联通和中国网通相继登陆香港和美国资本市场，引入机构投资者、公众股东等 ……