土地财政一马当先独领风骚的时代正在过去,当中留下的缺口、空白亟需股权财政和产业财政来填补,从而形成土地财政、股权财政和产业财政三马齐驱的全新格局。这也是我国经济发展阶段切换、经济高质量发展的内在要求。产业财政显而易见,其内在逻辑是通过产业发展创造税收,带动就业和居民收入增长。而股权财政则有赖于总量规模庞大的国资国企,根本支撑在于国有股权收益,包括分红和资本回报两部分。股权财政内在运行逻辑是:通过财政投入资本化转型,国资国企落实以管资本为主的混合所有制改革,优化国有资本布局,切实提高国有资本流动性和含金量,提升国有资产投资回报率,创造更多分红收益;大幅提升国资证券化率,并结合中特估值体系建设,推动控参股上市国企回归合理估值,国有股权增值后减持或退出可望创造更大的资本回报。区别于土地财政的债性思维,股权财政是典 ……