作者：周丽莎，现任职于国务院国资委研究中心，清华大学经济研究所博士后。

导言

《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》正式发布，加强国有企业资产负债约束，是落实党的十九大精神，推动国有企业降杠杆、防范化解国有企业债务风险的重要举措。要坚持全覆盖与分类管理相结合，完善内部治理与强化外部约束相结合，通过建立和完善国有企业资产负债约束机制，强化监督管理，做到标本兼治，促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平。

2017年8月，国务院国资委印发了《关于中央企业降杠杆减负债的指导意见》，降杠杆减负债工作取得积极成效。截至2018年6月末，中央企业平均资产负债率较年初下降0.3个百分点，同比下降0.5个百分点。从负债结构上看，中央企业带息负债规模同比增长4.9%，增速比年初下降2.3 ……