央行行长易纲在2018年G30国际银行业研讨会上提出，为解决中国经济中存在的结构性问题，将考虑以“竞争中性”原则对待国有企业。此后，国务院国资委新闻发言人彭华岗在回应“竞争中性”原则时称，中国提倡“所有制中立”，反对因企业所有制的不同而设置不同的规则，反对在国际规则制定中给予国有企业歧视性待遇。对此，笔者研究提出了下阶段国有资产管理体制改革完善的建议。

竞争中性的基本理念

竞争中性是经合组织倡导并推动各成员国政府消除国有企业在市场竞争中的不当优势而提出的原则，核心理念是“国有企业与私营企业公平竞争，政府秉持中立态度、保证政策中性”。2012年经合组织提出了确保竞争中性的“八大基石”，总体上可归纳为三个方面。

政府与国有企业的关系。一是国有企业按公司法注册，与私有企业面临相同法律 ……