各地积极推进国有资本投资运营公司试点工作，但国有资本投资运营公司在优化地方国有资本布局、作为“隔离层”激发企业活力等方面的作用也尚未充分显现。各地应进一步明确其优化国有资本布局的功能定位，提升国有经济竞争力。

国有资本投资运营公司研究（3）

袁东明

十八届三中全会提出改组组建国有资本投资运营公司（以下简称“两类公司”）之后，一些地方就开始了试点工作，到2018年7月国务院出台《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（以下简称《实施意见》），各地纷纷加快了“两类公司”试点步伐。经过五年多试点，地方“两类公司”在明确功能定位、建立授权体系、创新治理结构和运行机制等方面取得了诸多经验，同时也存在带动国资国企整体改革不足、优化调整地方国有资本布局不够、“隔离层”效应未充分显 ……