国有企业改革已经进入了深化阶段，国有企业三项制度改革也已经提出了很长时间，而作为国有企业改革的核心之一，也是企业管理的核心之一，分配制度的改革却始终存在这样那样的问题。经历数十个国有企业管理咨询项目，每到一个项目，负责的人力资源部同事几乎都会问我同一个问题，在国家大力推动工资总额预算机制的前提下，到底该如何把控工资总额，如何避免超发情况，在此基础上如何设置具有激励性的内部分配机制，其实这也是摆在很多国有企业的面前的现实问题。

我们先来看看，国有企业工资分配的现状，以C市市属的国有企业J集团为例，该集团是市属的建设投资运营一体的企业集团，过去很长一段时间一直是作为平台公司存在，经过几年的改革和调整，已经成为自主经营的国有企业集团，但是其工资总额和分配机制上还是存在很多问题。

J集团的年度工 ……