2013年11月，党的十八届三中全会首次提出“组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”，这是以管资本为主改革国有资本授权经营体制的重要举措。围绕这一主题，中央与地方陆续实施国有资本投资公司、国有资本运营公司试点改革，《关于深化国有企业改革的指导意见》《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》等文件相继出台，两类公司改革逻辑愈加清晰，实操路径愈加明确。

2018年7月，国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》，对两类公司改革进行了系统部署，国有资本授权经营体制改革迈出里程碑式一步。经过近几年的持续探索和实践攻坚，中央和地方国资国企在管资本方面都取得了积极进展。当前，更深层次系列改革措施和行动方案正在落地实施，国有资本投资公司、国有资本运营公 ……