2016年10月10日，山东省地方金融监督管理局印发了《山东省融资性担保公司监督管理实施细则》（鲁金监字〔2016〕14号，以下简称《细则》），该文件的印发对于进一步加强和改进我省融资担保公司监管、推动行业健康平稳发展具有重要意义。

一、《细则》出台的背景

2009年公布实施的《国务院关于修改<国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定>的决定》（国务院令第548号）明确，将融资担保机构的设立与变更审批交由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门负责，我省融资性担保机构设立变更审批和日常监管职能由省金融办承担。2010年根据《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会等七部门2010第3号）有关规定，省金融办等9部门联合印发了《山东省融资性担保公司管理暂行办法》（鲁金办发〔 ……