我国政府不遗余力推进新质生产力的研究和实践，旨在凝聚全社会的共识，明确科技发展和生产要素优化配置的方向，充分发挥创新的主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

新质生产力已成为学术界和产业界的热词。在“生产力”这个名词之前加“新质”两字，说明不同于以往的生产力形式，且“新”是相对于现有的参照对象而言的。那么，能否设定量化指标来衡量新质生产力吗？能否逐步构建新质生产力理论体系指导经济发展吗？

一、什么是生产力？

它是指人们生产物质资料的能力，不仅包括直接的物质生产能力，也包括精神生产能力，体现的是人与自然的关系。生产力的构成要素包括劳动者、劳动资料和劳动对象这三个实体性要素（硬件构成），以及科学 ……